close
原標題：省委省政府關於貫徹落實習近平總書記重要講話精神推進重點民生工程的實施意見 （2017年8月15日）
省委省政府關於貫徹落實習近平總書記重要講話精神推進重點民生工程的實施意見
2016年12月21日，習近平總書記在中央財經領導小組第十四次會議上強調，“要解決好人民群眾普遍關心的突出問題，統籌推進‘十三五’規劃綱要提出的重大工程項目落實”，對推進冬季清潔取暖、普遍推行垃圾分類制度、加快推進畜禽養殖廢棄物處理和資源化、提高養老院服務質量、規范住房租賃市場和抑制房地產泡沫、加強食品安全監管等6項民生工作作出瞭系統的安排和部署。習近平總書記的重要講話，直面當前人民群眾最關心、最現實、最迫切的民生問題，充分體現瞭習近平總書記把人民利益放在心中最高位置的人民立場，蘊含瞭深厚的民生情懷，彰顯瞭共產黨人的責任擔當，為我們當前乃至今後一個時期做好民生工作指明瞭方向。我們一定要認真學習、深刻領會習近平總書記重要講話精神，著力踐行以人民為中心的發展思想，始終把人民利益放在心頭，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，不斷提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感，讓習近平總書記的重要講話精神在吉林落地生根。圍繞貫徹落實習近平總書記重要講話精神，結合吉林省實際，提出如下實施意見。
一、推進冬季清潔取暖
1.推進實施“煤改氣”供暖。考慮天然氣的供應及運行調節能力，合理公家機關水肥清運安排每小時20蒸噸以下燃煤供熱鍋爐實施“煤改氣”。鼓勵城市新建區優先使用天然氣分佈式能源。全力推進“氣化吉林”工程建設，加快推進天然氣長輸管道、儲氣設施、城市管網等基礎設施建設，引進域外氣源，為全面推進實施燃煤小鍋爐“煤改氣”做好基礎保障。將全省實施“煤改氣”用氣需求指標納入全省天然氣利用規劃，確保“十三五”期間為全省“煤改氣”工程提供充足氣源。
2.加大農林生物質能源化利用。推進生物質直燃發電全面轉向熱電聯產，對原有純發電項目進行熱電聯產改造。開展煤炭與生物質耦合發電試點項目建設，充分利用生物質資源優勢，大力發展生物質成型燃料，推進燃煤小鍋爐清潔燃料替代。
3.推進燃煤電廠超低排放與節能改造。全面落實《煤電節能減排升級與改造行動計劃》，新建燃煤發電機組要達到超低排放水平。加快現役燃煤發電機組超低排放改造步伐，力爭2018年底前完成全省30萬千瓦及以上公用燃煤發電機組(暫不含W型火焰鍋爐和循環流化床鍋爐)超低排放改造任務。在推進超低排放改造同時，協同安排節能改造，到2020年，現役燃煤發電機組改造後平均供電煤耗低於310克/千瓦時。對達到超低排放水平的燃煤發電機組，落實電價補貼政策。
4.全面治理燃煤小鍋爐。全面落實《吉林省落實大氣污染防治行動計劃實施細則》，到2017年，除必要保留的以外，地級以上城市建成區基本淘汰每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐，禁止新建每小時20蒸噸以下燃煤鍋爐，其他地區原則上不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐，鼓勵以清潔能源替代燃煤小鍋爐。
5.因地制宜發展熱泵供暖。鼓勵各地結合實際發展水源、土壤源、污水源或空氣源熱泵供暖。在省內地熱能資源豐富的地區設立地熱能供暖綜合利用示范區，鼓勵有實力的企業利用熱泵技術開發深層和前側地熱能資源。
二、普遍推行垃圾分類制度
6.建立健全法規標準。全面加強城鄉生活垃圾法規制度建設，修訂《吉林省城市市容和環境衛生管理條例》，出臺《吉林省城鎮生活垃圾處理設施專項規劃編制大綱》等指導性文件。加強城市生活垃圾處置監管能力，制定《吉林省城市生活垃圾處置考核評價辦法》等管理規定。規范城市生活垃圾市場化運營，建立吉林省城鎮生活垃圾收集、運輸、處理企業準入和誠信管理制度。
7.編制生活垃圾分類處理專項規劃。按照“城鄉一體、區域統籌、適度超前、經濟適用、一次規劃、分步實施”的原則，到2017年底前，編制出臺全省和市、縣生活垃圾處理設施專項規劃和生活垃圾分類制度的實施方案，合理確定全省城鄉生活垃圾處理設施建設的總體佈局和技術方案。在全省具有代表性的市、縣開展城鄉生活垃圾分類示范城市創建活動。各市、縣要結合實際，選擇各類有代表性的生活小區和單位開展生活垃圾分類處理試點。
8.完善城鄉一體化的回收利用體系。全面提升全省生活垃圾處理設施建設水平，加快推進分類生活垃圾終端處理設施建設，推進白山市、延吉市、通化市、白城市等10個生活垃圾焚燒處理項目建設，新增生活垃圾資源化處理能力8400噸/日。開展城鄉一體化的生活垃圾收集轉運處理體系建設，推進長嶺縣、扶餘縣、安圖縣等10個轉運體系項目建設，新增生活垃圾轉運能力3000噸/日。加強與生活垃圾終端分類處置相配套的分類投放、分類收集、分類運輸體系建設，配套足夠的垃圾分類投放容器和分類運輸車輛，改造城鎮生活垃圾轉運設施，實施全程分類管理。推進生活垃圾收運系統與再生資源回收系統的銜接，積極運用物聯網技術，探索線路合理、高效環保的垃圾收運新模式。
9.強化生活垃圾分類治理。積極推進大件垃圾、可回收利用垃圾、有機垃圾分類處理。穩步推進廢棄含汞熒光燈、電池、含汞溫度計、電子類產品等有毒有害垃圾分類處理。鼓勵居民傢庭分開盛放和投放廚餘垃圾，加快建立高水分有機垃圾收運系統，加快實現廚餘垃圾單獨收集和循環利用。加強餐飲服務單位餐廚廢棄物分類收集管理，加快推進餐廚廢棄物單獨分類收運和集中處置體系建設，加快建立餐廚垃圾排放登記制度。從事餐廚垃圾收運、處置的經營性企業，應按國傢有關規定取得城市生活垃圾收集、運輸、處置服務許可證。
10.建立健全市場化運營機制。鼓勵各地采取政府和社會資本合作(PPP)、政府購買服務等方式開展城鄉生活垃圾分類收集、運輸和處置工作。研究制定城鄉生活垃圾分類收集和減量激勵政策，建立利益導向機制，引導群眾分類盛放和投放生活垃圾，鼓勵對生活垃圾實行就地、就近充分回收和合理利用。研究建立有機垃圾資源化利用推進機制和廢品回收補貼機制。落實城鄉生活垃圾處理單位稅收優惠政策。健全生活垃圾處理費收繳機制。
三、加快推進畜禽養殖廢棄物處理和資源化
11.加快推進養殖禁養區劃定。2017年，開展畜禽規模養殖場(小區)摸底調查，掌握基本信息、畜禽糞污處理和資源化利用情況。按照環保部辦公廳、農業部辦公廳印發的《畜禽養殖禁養區劃定技術指南》有關要求，7月底前完成縣級及以上行政區域禁養區劃定方案制定。同時，推進禁養區內已有養殖場(小區)的關閉或搬遷工作。
12.加強行業管理。嚴格養殖項目監管，凡新建、改(擴)建畜禽規模養殖場(小區)，必須執行環境影響評價制度。對新建的畜禽規模養殖場(小區)，嚴格規范治污設施“三同時”建設，配套建設養殖廢棄物基礎設施。對改(擴)建的畜禽規模養殖場(小區)，按照養殖設施化建設的要求，進一步健全完善養殖廢棄物貯存、處理、利用等設施。加強規模養殖場(小區)備案管理，加快《吉林省畜禽養殖場(小區)規模標準和備案程序》修訂工作。嚴格省市縣三級逐級備案制度，及時更新畜禽規模養殖場(小區)數據庫。
13.推進養殖設施標準化建設。鼓勵分散飼養向適度標準化規模養殖轉變，重點支持傢庭牧場、合作社和龍頭企業等主體新建標準化規模養殖場(小區)，支持規模養殖場(小區)實施養殖設施標準化改造，將養殖廢棄物收集、堆漚積肥、有機肥加工等設施設備作為主要扶持內容。科學安排畜禽養殖污染防治項目，並給予優先扶持，嚴格建立項目電子臺賬。力爭到2020年，新(改、擴)建標準化規模養殖場(小區)數量不低於1000個，建成省級畜禽養殖標準化示范場800個，國傢級示范場150個。
14.發展農牧業循環經濟。落實國傢現代農業示范區十大主題示范行動，創建畜牧業綠色發展示范縣。統籌涉農資金，支持大中型養殖場(小區)自建有機肥、沼氣、生物燃料塊等糞污資源化利用設施，促進農牧結合、種養結合。積極支持社會資本發展專業服務，在畜禽養殖密集區建設台中市化糞池清理養殖糞污處理中心，對周邊養戶養殖糞污實施分戶收集、專業化集中處理。積極爭取國傢畜牧養殖大縣種養結合整縣推進試點項目，向首批10個省級畜牧業綠色發展示范縣傾斜。力爭2017年在建設國傢級示范縣方面取得顯著成效，為全面推進畜牧業綠色發展積累經驗。
15.強化病死畜禽無害化處理。堅持統籌規劃與屬地負責相結合、政府監管與市場運作相結合、財政補助與保險聯動相結合、集中處理與自行處理相結合，建成覆蓋飼養、屠宰、經營、運輸等環節的病死畜禽無害化處理體系。提升區域性病死畜禽無害化集中處理能力，鼓勵市場主體投資參與病死畜禽無害化處理工作，逐步實現病死畜禽無害化處理市場化運作。圍繞無疫區建設，采取以獎促建方式，鼓勵市縣兩級加大病死畜禽無害化處理設施建設投入，建設區一般家庭抽肥域性病死畜禽無害化處理中心。有條件的地區，探索開展副產品深加工，生產工業油脂、有機肥、無機炭等產品。力爭到2020年，區域性病死畜禽無害化處理中心發展到50個。
【1】【2】
(責編：實習生、王帝元)
台灣電動床工廠
電動床
台灣電動床工廠
電動床
AUGI SPORTS｜重機車靴｜重機車靴推薦｜重機專用車靴｜重機防摔鞋｜重機防摔鞋推薦｜重機防摔鞋
AUGI SPORTS｜augisports｜racing boots｜urban boots｜motorcycle boots
一川抽水肥清理行｜台中抽水肥｜台中市抽水肥｜台中抽水肥推薦｜台中抽水肥價格｜台中水肥清運
X戰警多鏡頭行車記錄器專業網｜多鏡頭行車記錄器｜多鏡頭行車紀錄器比較｜多鏡頭行車紀錄器推薦｜多鏡頭行車紀錄器影片
台中抽水肥專業網｜台中抽水肥｜台中市抽水肥｜台中抽水肥推薦｜台中抽水肥價格｜台中水肥清運
台灣靜電機批發工廠｜靜電機｜靜電機推薦｜靜電油煙處理機｜靜電油煙處理機推薦
優美環保科技工程-靜電機,靜電機推薦,靜電機保養,靜電機清洗,靜電油煙處理機
文章標籤
全站熱搜
留言列表
